(2015年6月19日中共江蘇省委組織部、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省公務(wù)員局制定
2020年10月21日中共江蘇省委組織部修訂2020年10月28日發(fā)布)
第一章 總則
第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法)、《公務(wù)員錄用規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任一級(jí)主任科員以下及其他相當(dāng)職級(jí)層次的公務(wù)員。
第三條公務(wù)員錄用,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的組織路線和干部工作方針政策,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部;
(二)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(三)德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢;
(四)事業(yè)為上、公道正派,人崗相適、人事相宜;
(五)依法依規(guī)辦事。
第四條錄用公務(wù)員,采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。全省公務(wù)員招錄工作一般每年組織一次,實(shí)行省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)考”,錄用政策和考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)分類(lèi)分級(jí)管理要求。
第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
第六條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)編制錄用計(jì)劃;
(二)發(fā)布招考公告;
(三)報(bào)名與資格審查;
(四)考試;
(五)體檢;
(六)考察;
(七)公示;
(八)審批與備案。
省公務(wù)員主管部門(mén)可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。
第七條有下列情形之一的,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以列為特殊職位:
(一)涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等,不宜公開(kāi)招考的;
(二)需要專(zhuān)門(mén)測(cè)查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技能水平的;
(三)專(zhuān)業(yè)人才緊缺難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;
(四)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
錄用特殊職位公務(wù)員,可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)方法,具體辦法由省公務(wù)員主管部門(mén)另行制定。
第八條公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利報(bào)考者報(bào)名和參加考試。有殘疾人參加考試時(shí),根據(jù)需要予以協(xié)助。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第九條省公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)根據(jù)公務(wù)員法和《公務(wù)員錄用規(guī)定》,制定全省公務(wù)員錄用相關(guān)制度規(guī)定;
(三)負(fù)責(zé)組織全省各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)市以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
(五)承辦中央公務(wù)員主管部門(mén)委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時(shí),省公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用工作。
第十條設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)按照省公務(wù)員主管部門(mén)的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用有關(guān)工作。具體包括:
(一)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和制度;
(二)制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員招考簡(jiǎn)章;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用工作;
(四)承辦省公務(wù)員主管部門(mén)授權(quán)和委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作;
(五)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)省以下垂直管理機(jī)關(guān)、部分省級(jí)機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用工作。
第十一條縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門(mén)按照上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
第十二條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門(mén)要求,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
第十三條公務(wù)員錄用有關(guān)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性工作可以授權(quán)或者委托考試機(jī)構(gòu)以及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三章 錄用計(jì)劃與招考公告
第十四條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)需要和職位要求,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、從嚴(yán)掌握、逐步補(bǔ)充的原則,擬定錄用計(jì)劃。錄用計(jì)劃包括:
(一)招錄機(jī)關(guān)名稱(chēng)、編制數(shù)、現(xiàn)有人數(shù)和擬錄用計(jì)劃數(shù);
(二)擬招考職位名稱(chēng)、職位性質(zhì)、招考人數(shù)及職位所需資格條件;
(三)是否增加專(zhuān)業(yè)能力測(cè)試及專(zhuān)業(yè)能力測(cè)試實(shí)施方案;
(四)公務(wù)員主管部門(mén)要求的其他事項(xiàng)。
第十五條省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由省公務(wù)員主管部門(mén)審定。
設(shè)區(qū)市級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)審核,省公務(wù)員主管部門(mén)審定。
縣級(jí)以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計(jì)劃,由縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門(mén)審核,設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審定。
省以下垂直管理機(jī)關(guān)的錄用計(jì)劃,由省級(jí)主管機(jī)關(guān)審核,省公務(wù)員主管部門(mén)審定。
第十六條省公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定全省公務(wù)員招考工作實(shí)施方案。
設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用時(shí),其實(shí)施方案和招考簡(jiǎn)章須報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審核同意。
第十七條公務(wù)員主管部門(mén)依據(jù)招考工作實(shí)施方案,制定招考公告或簡(jiǎn)章,面向社會(huì)發(fā)布。招考公告或簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額;
(二)招考的范圍、對(duì)象、資格條件和報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;
(三)招考的方法和主要程序;
(四)報(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
(五)考試科目、時(shí)間和地點(diǎn);
(六)考試成績(jī)的計(jì)算方法;
(七)招考政策咨詢(xún)電話(huà)及有關(guān)信息發(fā)布網(wǎng)址;
(八)其他須知事項(xiàng)。
第四章 報(bào)名與資格審查
第十八條報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì);
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度;
(八)省公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
報(bào)考行政機(jī)關(guān)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)等工作的職位,應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。
公務(wù)員主管部門(mén)和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。
第十九條下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:
(一)因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的;
(三)被開(kāi)除公職的;
(四)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
(五)被設(shè)區(qū)市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)認(rèn)定有公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為,在不得報(bào)考處理期限內(nèi)的;
(六)有法律、法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第二十條報(bào)考者不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條所列回避情形的職位,也不得報(bào)考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位。
第二十一條報(bào)考者應(yīng)當(dāng)按照招考公告和簡(jiǎn)章、職位規(guī)定的資格條件和要求進(jìn)行報(bào)考,報(bào)考者填寫(xiě)的報(bào)考信息和提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十二條公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督招錄機(jī)關(guān),根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。資格審查貫穿錄用全過(guò)程。
第二十三條招考職位有效報(bào)名人數(shù)與招考人數(shù)之比未達(dá)到開(kāi)考比例的,設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)可以適當(dāng)核減直至取消該職位的錄用計(jì)劃,并向社會(huì)公布。
第五章 考試
第二十四條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試等方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類(lèi)別、不同層級(jí)機(jī)關(guān)分別設(shè)置,重點(diǎn)測(cè)查用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析和解決問(wèn)題的能力。
考試由省公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一要求。
第二十五條 筆試包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目,考試相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。公共科目由中央公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一確定。專(zhuān)業(yè)科目由招錄機(jī)關(guān)根據(jù)需要提出,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)審核同意后設(shè)置。
第二十六條公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)或者委托相關(guān)考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)考試報(bào)名、考試試題命制、試卷管理、考試組織實(shí)施、筆試閱卷、考試秩序維護(hù)和安全管理等考務(wù)工作。公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督考試考務(wù)工作。
第二十七條筆試結(jié)束后,由省公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一劃定合格分?jǐn)?shù)線并予以公告。招錄機(jī)關(guān)按照設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)發(fā)布的招考公告和簡(jiǎn)章規(guī)定,在筆試成績(jī)合格的報(bào)考者中,根據(jù)筆試成績(jī)從高到低的順序確定面試人選。
第二十八條面試前,對(duì)面試人選進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審,主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確定其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
招錄機(jī)關(guān)按照招考公告和簡(jiǎn)章規(guī)定的資格條件,對(duì)面試人選提交的報(bào)名申請(qǐng)材料的證件(證明)原件進(jìn)行審查。報(bào)考者如提供影響錄用的虛假信息、材料,或者因其他問(wèn)題導(dǎo)致資格復(fù)審不合格的,由招錄機(jī)關(guān)報(bào)設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)同意后,取消其面試資格。
報(bào)考者不按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加資格復(fù)審的,視為主動(dòng)放棄面試資格。
因報(bào)考者資格復(fù)審不合格或者主動(dòng)放棄等原因出現(xiàn)面試人選空缺,招錄機(jī)關(guān)在報(bào)考同職位的筆試成績(jī)合格人員中按照筆試成績(jī)從高到低的順序依次遞補(bǔ)面試人選,設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)對(duì)招錄機(jī)關(guān)提出的面試人員名單進(jìn)行審定,并向社會(huì)公布。
第二十九條面試的時(shí)間、內(nèi)容、方法和考區(qū)(點(diǎn))設(shè)置等,由省公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。省公務(wù)員主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)省直單位的面試工作,設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的面試工作,省以下垂直管理機(jī)關(guān)、部分省級(jí)機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)的面試工作由所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)一安排。
第三十條面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官的管理辦法,由省公務(wù)員主管部門(mén)另行制定。
第六章 體檢
第三十一條面試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照招考公告或簡(jiǎn)章規(guī)定,根據(jù)報(bào)考者考試總成績(jī)從高到低的順序確定并公布體檢人選。
第三十二條體檢工作由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一組織,招錄機(jī)關(guān)協(xié)同實(shí)施。必要時(shí),設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)也可以委托招錄機(jī)關(guān)或者下一級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施。
第三十三條體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定,具體辦法按照中央公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)指定。
體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果,按照規(guī)定如實(shí)作出明確的體檢結(jié)論并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
第三十五條招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。復(fù)檢只能進(jìn)行一次。體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。復(fù)檢原則上應(yīng)當(dāng)另選醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
必要時(shí),設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)可以要求體檢對(duì)象重新體檢,重新體檢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審定。
第三十六條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以對(duì)報(bào)考者進(jìn)行體能測(cè)評(píng)。體能測(cè)評(píng)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定,具體辦法按照中央公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。體能測(cè)評(píng)工作一般在面試前進(jìn)行,參加體能測(cè)評(píng)人員比例由省公務(wù)員主管部門(mén)確定。
第三十七條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,經(jīng)省公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),可以對(duì)報(bào)考者有關(guān)心理素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的重要參考。
第三十八條報(bào)考者不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢(體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng))的,視為主動(dòng)放棄體檢(體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng))資格。體檢(體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng))不合格的,由招錄機(jī)關(guān)告知報(bào)考者。
第七章 考察
第三十九條招錄機(jī)關(guān)在體檢(體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng))合格人員中,根據(jù)招考公告和簡(jiǎn)章規(guī)定,按照?qǐng)?bào)考者的考試成績(jī)從高到低的順序確定考察人選。
第四十條考察由公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一組織,會(huì)同招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。對(duì)報(bào)考政法機(jī)關(guān)的人員,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政審。
第四十一條考察工作突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重點(diǎn)考察報(bào)考者是否符合增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民等政治要求。
第四十二條考察內(nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況,并進(jìn)一步核實(shí)考察人選是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,提供的報(bào)考信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
考察人選達(dá)不到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報(bào)考職位要求的,不得確定為擬錄用人員。
第四十三條考察應(yīng)當(dāng)組成考察組??疾旖M由兩人以上組成,采取個(gè)別談話(huà)、實(shí)地走訪、嚴(yán)格審核人事檔案、查詢(xún)社會(huì)信用記錄、同考察人選面談等方法,根據(jù)需要也可以進(jìn)行延伸考察等,廣泛深入地了解情況,做到全面、客觀、公正、準(zhǔn)確,并據(jù)實(shí)寫(xiě)出書(shū)面考察材料,提出考察意見(jiàn)??疾鞂?duì)象所在單位(學(xué)校)或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以積極配合,并客觀、真實(shí)反映有關(guān)情況。
第四十四條設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)查詢(xún)本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)考察人選的社會(huì)信用記錄,省級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查詢(xún)本機(jī)關(guān)(含垂直管理機(jī)關(guān))以及直屬機(jī)構(gòu)考察人選的社會(huì)信用記錄。
對(duì)依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的考察人選,不得確定為擬錄用人員。
第四十五條考察對(duì)象對(duì)考察結(jié)果有異議時(shí),考察工作的組織實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,并做出復(fù)核結(jié)論。
因報(bào)考者體檢、考察不合格或者主動(dòng)放棄等出現(xiàn)職位缺額時(shí),按照考試總成績(jī)從高到低遞補(bǔ)一次。
第八章 公示、審批與備案
第四十六條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、體檢結(jié)果和考察情況等,提出擬錄用人員名單,由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)審定后向社會(huì)公示。公示期不少于五個(gè)工作日。
第四十七條公示內(nèi)容包括擬錄用機(jī)關(guān)名稱(chēng)、職位,擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院校或者工作單位、各科成績(jī)、合成總成績(jī)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)以及省公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
公示期滿(mǎn),對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并作出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
第四十八條省級(jí)機(jī)關(guān)擬錄用人員名單由省公務(wù)員主管部門(mén)審批。省以下垂直管理機(jī)關(guān)、部分省級(jí)機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單,經(jīng)所在設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)審核后,由省級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)審批。
設(shè)區(qū)市級(jí)以下機(jī)關(guān)的擬錄用人員名單,由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)審批,報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)備案。其中,法院、檢察院、司法行政部門(mén)擬錄用人員名單,審批前需報(bào)省級(jí)主管機(jī)關(guān)審核同意。
辦理錄用審批手續(xù)后因報(bào)考者放棄或者其他原因出現(xiàn)職位缺額時(shí),不再遞補(bǔ)。
第九章 試用
第四十九條新錄用人員應(yīng)當(dāng)按照錄用通知書(shū)的要求按時(shí)報(bào)到,并辦理有關(guān)手續(xù)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的,視為放棄,取消錄用。
第五十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年,試用期自報(bào)到之日起計(jì)算。
第五十一條招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)員的培養(yǎng)教育。安排新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn),根據(jù)需要安排專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),使其盡快勝任錄用職位工作。
新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定參加機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)。
第五十二條新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。試用期滿(mǎn)考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。
第五十三條新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)考核合格的,招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定予以任職定級(jí),任職定級(jí)時(shí)間從試用期滿(mǎn)之日起計(jì)算。試用期滿(mǎn)未考核的,不得任職定級(jí)。
新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)考核不合格的,取消錄用。
第五十四條試用期間發(fā)現(xiàn)新錄用公務(wù)員有不具備公務(wù)員條件、不符合報(bào)考職位要求、不能勝任職位工作等情形的,取消錄用。
新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十九條規(guī)定情形的,不得取消錄用。
第五十五條省級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用的,由省公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn);設(shè)區(qū)市以下機(jī)關(guān)取消錄用的,由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)省公務(wù)員主管部門(mén)備案。
第五十六條新錄用公務(wù)員取消錄用的時(shí)間,從作出取消錄用決定之日起計(jì)算。招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取消錄用決定之日起的三十日內(nèi)以書(shū)面形式通知本人,停發(fā)工資、轉(zhuǎn)遞檔案以及轉(zhuǎn)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新錄用公務(wù)員對(duì)取消錄用決定不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。
第五十七條新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照錄用計(jì)劃的職位安排工作,試用期內(nèi)一般不調(diào)整崗位,不得借調(diào)到其他單位工作,不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí),不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。
第十章 紀(jì)律與監(jiān)督
第五十八條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十六條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第五十九條從事錄用工作的機(jī)關(guān)(單位)有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)視情況分別予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效、暫停招錄等處理;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理;涉嫌違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,依規(guī)依紀(jì)依法予以處分;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不按照規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按照規(guī)定的任職資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開(kāi)、公正行為的。
第六十條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門(mén)或者所在單位,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理;涉嫌違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,依規(guī)依紀(jì)依法予以處分;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他錄用工作有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的,組織、領(lǐng)導(dǎo)有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的;
(四)因工作失職,影響錄用工作正常進(jìn)行或者導(dǎo)致錄用工作重新進(jìn)行的;
(五)從事或者參與面向社會(huì)的錄用考試相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)和出版輔導(dǎo)教材的;
(六)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第六十一條報(bào)考者有違反報(bào)考規(guī)則和管理規(guī)定行為的,由公務(wù)員主管部門(mén)、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限,分別采取糾正、批評(píng)教育、答卷不予評(píng)閱、當(dāng)科考試成績(jī)?yōu)榱惴?、終止錄用程序等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置或者事后處置。
報(bào)考者有隱瞞真實(shí)信息、弄虛作假、考試作弊、擾亂考試秩序等違反錄用紀(jì)律行為的,情節(jié)較輕的,由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門(mén)給予考試成績(jī)無(wú)效、取消資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)限制報(bào)考的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予終身限制報(bào)考的處理;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
第六十二條公務(wù)員錄用工作接受監(jiān)督。報(bào)考者可以向公務(wù)員主管部門(mén)、招錄機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)建議;認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信訪、申訴、控告或者檢舉;對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的,可以進(jìn)行陳述和申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公務(wù)員主管部門(mén)、招錄機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并按照規(guī)定程序和權(quán)限處理。
從事錄用工作的人員對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者申訴,其他工作人員可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一章 附則
第六十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本辦法執(zhí)行。
第六十四條本辦法由中共江蘇省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。