堅持機構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,是習近平總書記對機構(gòu)編制工作既要堅持嚴控也要滿足發(fā)展需要作出的形象比喻。今年以來,區(qū)委編辦聚焦事業(yè)機構(gòu)職能相近、內(nèi)設機構(gòu)設置不盡合理、部門單位用編需求旺盛等問題,打出“控、減、調(diào)、保”的瘦身健身“組合拳”,著力在嚴控機構(gòu)編制與滿足發(fā)展需求之間找到平衡點。
控總量,嚴肅紀律守底線。緊扣“黨的機關”這一基本定位,始終堅持黨管機構(gòu)編制原則,認真落實財政供養(yǎng)人員只減不增的“紅線”規(guī)定,以編制人事財政綜合信息系統(tǒng)為依托,全面掌握各部門(單位)基礎數(shù)據(jù)和實際配置情況,堅持“先核編、后進人”的原則,嚴格做到超編單位“只出不進”、滿編單位“先出后進”、缺編單位“按需進人”,堅持“退補平衡”的原則,嚴格審核年度事業(yè)人員公開招聘計劃,更好地發(fā)揮機構(gòu)編制在管理全流程中的基礎性作用。
減機構(gòu),撤并整合聚合力。結(jié)合公益類事業(yè)單位改革試點工作,在前期調(diào)研走訪的基礎上,梳理發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)療保障局部門所屬的2家事業(yè)單位存在職能相近、交叉的問題。為進一步做好醫(yī)療保障工作,充分發(fā)揮醫(yī)療保險經(jīng)辦職能,更好服務經(jīng)濟發(fā)展,在與區(qū)醫(yī)療保障局充分溝通的基礎上,通過撤并整合,組建新的區(qū)醫(yī)療保險基金管理中心,實現(xiàn)“五指攥成拳頭”的效果,為順利實施“15分鐘醫(yī)保服務圈”民生實事項目奠定堅實基礎。
調(diào)內(nèi)設,優(yōu)化設置暢運行。把理順、調(diào)優(yōu)區(qū)疾病預防控制中心內(nèi)設機構(gòu)設置,作為鞏固完善“平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防協(xié)同”體系的重要內(nèi)容,著力解決疾控體系優(yōu)化建設運行以來,疾控中心存在的職責交叉、與上級業(yè)務主管部門一對多的問題,進一步理順各科室職責分工,更好履行疾病預防與控制職責。同時,按照“撤一建一”原則,增設財務科,積極應對抗擊新冠肺炎疫情發(fā)生資金往來項目多的挑戰(zhàn),進一步強化財務管理責任。
保重點,盤活資源提效能。立足全區(qū)編制資源緊缺、用編需求旺盛的實際,深刻認識精準調(diào)配編制資源的重要性和緊迫性,促進機構(gòu)編制資源精準調(diào)配、動態(tài)調(diào)整,發(fā)揮機構(gòu)編制杠桿調(diào)節(jié)作用,確保“好鋼用在刀刃上”。為更好適應新形勢下人才工作發(fā)展需要,通過盤活系統(tǒng)內(nèi)部資源,為區(qū)高層次人才服務中心增加事業(yè)編制2名。統(tǒng)籌調(diào)配各類編制資源,將區(qū)教體系統(tǒng)政府購買服務保育員崗位調(diào)整為111名,為部分新建幼兒園的有序運轉(zhuǎn)提供支持保障。