為全面了解掌握全區(qū)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)編制現(xiàn)狀,研究謀劃整合基層審批服務執(zhí)法力量工作,區(qū)委編辦成立調(diào)研組,選擇部分具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展調(diào)研走訪。
調(diào)研組通過與鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導座談、查閱臺賬資料、現(xiàn)場交流等多種方式,了解政府主要職責履行、內(nèi)設(shè)機構(gòu)運轉(zhuǎn)和“三定”方案執(zhí)行等情況。2013年以來,該區(qū)先后在平潮、石港、二甲、五接、張芝山、川姜等鎮(zhèn)探索開展基層政府行政管理體制改革,通過創(chuàng)新管理體制、下放管理權(quán)限、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,基本建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制。但在實際的運轉(zhuǎn)過程中也存在了一些問題,如:基層政府權(quán)力小責任大,任務重、人員編制少,財政收支不平衡等,不同程度地影響了基層政府服務保障群眾需求作用發(fā)揮。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和基層提出的建議,調(diào)研組一一作了記錄,作為推進基層審批服務執(zhí)法力量整合工作的重要依據(jù)。
下一步,該辦將根據(jù)中辦國辦《關(guān)于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神和省市統(tǒng)一要求,聚焦依法賦權(quán)、機構(gòu)整合、運行機制、集中審批、綜合執(zhí)法、“兩網(wǎng)融合”等改革重點,加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。